今年,在太原海关的培育下,文水县荣盛达果品贸易有限公司、山西烨腾物流供应链管理有限公司、山西晋坤矿产品股份有限公司、太原富驰科技有限公司4家企业成功加入AEO海关高级认证企业队伍,成为辖区高级认证企业新的生力军。
AEO(Authorized Economic Operator)即海关“经认证的经营者”,AEO高级认证企业是经中国海关评定的最高信用等级海关注册企业,在进出口环节拥有优先办理、减少监管频次、降低通关成本、缩短办理时间、优化服务等优惠措施,享有海关总署等40个部门给予的守信联合激励措施。我国AEO高级认证企业可以在全球26个经济体、52个国家(地区)享受境内外同等便利。
近年来,太原海关把AEO认证培育作为助力外贸企业高质量发展的重要举措,拿出真招实策让优惠政策直达企业、惠及产业,推动我省营商环境优化再提速。据统计,目前我省有海关高级认证企业23家,今年1—3月实现进出口值333.28亿元,贡献全省72.6%的进出口值,已成为外贸高质量发展的压舱石。
擦亮“信用名片”
开拓更多国际市场
四月的三晋大地,处处都是火热的生产景象。4月15日,山西省平遥峰岩炭素有限公司的焙烧车间一派繁忙,一块块阴极炭块经480小时焙烧至1250℃,再经过后续加工,运转至包装车间加装木箱后,一批批阴极炭块码放整齐,等待出口。
山西省平遥峰岩炭素有限公司是一家专注于铝电解槽用阴极炭块开发、生产和销售的民营小微企业。近年来,随着行业产品技术不断升级,该企业扩大出口、争取国际订单的意愿更加迫切,对优先办理、通关便利等方面的需求也越来越多。
在峰岩炭素公司申请海关AEO认证过程中,晋阳海关采取“个性化辅导+问题解答”方式,针对性为企业解读海关信用管理制度,指导企业准确把握认证标准的条件和要求,主动提供政策咨询、材料预审等便利服务,帮助企业提升内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全等管理水平。经过关企共同努力,该公司最终顺利通过了海关高级认证,实现晋中市AEO海关高级认证企业“零的突破”。
“我们成为AEO海关高级认证企业后,享受到了海关降低货物查验率等优惠便利措施,今后在国际市场竞争中的底气和信心更足了。”峰岩炭素公司总经理王海江说,我们通过AEO海关高级认证后,外贸发展走上“快车道”,多项经营指标成绩喜人,出口贸易额达到近800万美元,产品出口至力拓、美铝等多家世界500强企业,国际市场份额稳步提升。
峰岩炭素公司只是晋阳海关AEO认证培育的一个缩影。近年来,该关将企业信用管理融入服务地方经济发展大局,引导企业树立守法规范意识,鼓励更多优质外贸企业申请成为海关高级认证企业,打出一套“宣传、培育、服务”组合拳,帮助外贸企业持续擦亮“信用名片”。截至2023年底,晋阳海关辖区AEO企业达到6家,为辖区贡献了67%的进出口额,成为外贸发展的主力军。
“一对一”服务
提升贸易便利化水平
近年来,晋阳海关依托线上+线下、网络+实地等渠道,通过现场解答问题、政策文件推送等方式开展AEO海关高级认证企业政策宣讲,组织企业参加相关业务培训,引导企业强化自律合规意识,优化内部管理控制,持续提升企业关务运行水平。
峰岩炭素公司通过海关AEO认证后,晋阳海关设立专属协调员,建立“一对一”服务机制,开展定期回访,征询企业政策需求,收集意见建议,解答企业提出的AEO互认编码编写等疑难问题,提醒企业合规填写报关单编码信息,及时开展AEO企业优惠管理措施评估,确保各项优惠管理措施落地见效,实现“精品更精、待遇更优”。
“2024年,晋阳海关开展AEO企业扩容行动,将进一步加大企业认证培育力度,坚持‘量、效、质’并举,支持AEO企业享受更多便捷措施和海关改革红利,带动外贸企业整体发展,为辖区外贸高质量发展贡献海关力量。”晋阳海关关长宋雷说。
“通关速度大幅提升,进出口货物实施‘先放后检’,显著降低了企业资金压力和经营成本,这些都是实实在在的优惠。”谈起获得AEO高级认证后的变化,山西焦煤集团国际贸易有限责任公司负责人赵永宁感慨道,“获得高级认证后,我们2023年进出口额提升至2.21亿美元,同比增长14%。”
太原海关充分发挥海关高级认证企业协调员作用,通过“关长送政策”“关企面对面”等深入重点企业调研,协调解决企业办理海关业务时遇到的疑难问题;落实AEO高级认证企业优先办理预裁定申请、实验室检测、属地查检、口岸检查等措施,进一步提升贸易便利化水平。
加大培育力度
助推外贸高质量发展
太原海关在出台的优化营商环境32条中提出,加大AEO认证培育力度,同时加强对重点产业链、特色专业镇相关企业及“专精特新”企业的信用培育。
太原海关加强与地方政府、行业协会的联系配合,将培育工作的重心放在产业链“链主”企业和行业龙头企业,不仅注重提升企业对AEO制度的知晓度,更是将企业申请的动力由原先着眼于获取订单、减少保证金资金挤占、改善企业形象等需求,引导提升至企业发展战略层面。发挥“头雁”引领作用,依靠其在行业中的标杆示范作用,带动更多企业对标提升规范化管理水平。同时,重视跨境电商新兴业态企业、物流企业以及协作配套环节的中小企业,将AEO认证培育工作向专精特新“小巨人”企业延伸,形成梯度培育模式,持续激发各类市场主体对AEO认证培育的自发需求。
不同企业生产经营特点各不相同,对海关AEO认证的认识程度不一,为提高AEO认证培育的精准度,太原海关摒弃照本宣科的宣讲模式,建立分段式、精细化培育模式,严把培育质量关,积极为有培育潜力的企业提供相关咨询及培育服务;推行“一企一策”个性服务,选派信用培育人员深入企业开展精准培育、重点辅导,按照高级认证企业标准,从内部控制、守法标准、贸易安全等方面提出优化企业经营管理建议,切实提高认证通过率。
“对外贸企业来说,获得AEO认证资质是其综合实力的体现,是对企业从内部控制、财务状况、守法合规、贸易安全等全方位‘体检’达标后得出的肯定性结论。”太原海关企业管理和稽查处处长安东云表示,下一步,将继续引导培育更多进出口企业通过对标管理、规范经营达到AEO认证标准,帮助产业链实现长期健康稳定发展,助推山西外贸高质量发展。