山东省德州以信用审批改革为突破口,通过流程再造,持续拓展信用审批应用场景,推动政务服务从能办向易办、快办转变。
前不久,位于天衢新区的阳光未来外国语学校赶在中考前顺利拿到了普通高中办学许可证,这让负责人王宁宁松了一口气。因为如果今年赶不上这趟招生末班车,学校招生就要再等一年,将会造成巨大损失。
河北阳光教育集团高中事业部副总裁王宁宁介绍说:“我们师资已经到位了,今年要赶不上招生的话,首先我们优秀的学科带头人和教学骨干肯定会流失。第二,集团在这里已经投了大几千万,资金就得沉淀一年,明年还得再启动招聘、招生过程,好多资源就重复了、浪费了。”
在此之前,学校提交了办学申请,但审批人员发现学校还存在教学设备不全、报告厅消防验收手续不完备、操场面积不达标等问题,为了不影响学校招生,德州市行政审批服务局业务科室启动了“信用+容缺”审批模式,以服务前置换取审批效率。
德州市行政审批服务局审批三科二级主任科员刘黎明说:“经过申请材料核查和现场核查,发现学校的基本办学条件的核心要素已经具备。硬件条件方面,内部配套设施的购销合同已经签订,操场的施工合同已经签订,报告厅的消防竣工验收正在进行当中,(另外)我们查询了学校的信用记录为良好。根据这些条件,我们判定可以为学校开启信用审批绿色通道。”
信用审批将传统的受理、审核、办结流程重塑为信用承诺办结核查模式,以企业签订承诺书为前提,对申办业务进行容缺办理。而容缺办理不代表一放了之,在承诺到期后审批人员还会对承诺内容进行核验,达不到承诺标准的进行相应的失信制约。
德州市行政审批服务局审批三科二级主任科员刘黎明说:“承诺的这些条件,我们后续还会进行现场核查,以及一些必要的条件还需要补齐,这样完成一个闭环。”
“信用+容缺”审批改革让信用越好,审批越容易。目前,信用审批模式已扩容至2000多个事项,惠及21万企业群众,越来越多的市场主体享受到信用审批带来的政策红利。