各区、县人民政府,高新区管委会,市级相关部门:
为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于开展全省制造业招商引资“百日攻坚”行动(第三季)的通知》(川办函〔2023〕32号)要求,推动我市制造业高质量发展,市政府决定从2023年5月15日至9月5日,开展全市制造业招商引资“百日攻坚”行动(第三季)〔以下简称“百日攻坚”行动(第三季)〕。现将有关事项通知如下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实国家、省关于制造强国、制造强省的决策部署,聚焦全市制造业发展重点领域、薄弱环节,深入实施“工业强市”战略,全面总结“百日攻坚”行动(第一、二季)经验成果,聚焦三大千亿级产业集群,突出“招大引强”目标导向,加强产业链精准招商,加快企业招引“进圈入链”,推进现有企业“建圈强链”。围绕“项目投资年”,全力以赴抓项目、促投资、强开工、拼进度、促达产、快达效,力争在项目签约、开工建设、投产见效等方面实现新突破,确保全市制造业招商引资工作取得实效,助力全市经济高质量发展。
二、工作目标
通过开展“百日攻坚”行动(第三季),各区县(含高新区,下同)、各有关部门抓制造业、抓招商引资的浓厚氛围全面形成。“百日攻坚”行动(第二季)签约项目加快履约,“百日攻坚”行动(第三季)新签约项目、落地项目、开工项目、新增实际投资、制造业外国直接投资(FDI)同比明显增长,重点企业、重大项目签约落地和专题排位考评实现突破,全市制造业招商引资工作迈上新台阶。
三、重点工作
(一)聚焦重点产业,开展产业链招商。围绕全省电子信息、装备制造、先进材料、能源化工、食品轻纺、医药健康六大优势产业,聚焦全市新能源、新材料、无人机及通航三大千亿级产业集群,引进一批建链、强链、补链、延链的企业和项目,特别是填空白、补短板的“隐形冠军”、专精特新“小巨人”企业,进一步壮大做强产业集群,加速形成产业生态圈。
(二)聚焦重点区域,深化区域合作。重点聚焦粤港澳大湾区、长三角、京津冀等东部沿海地区,加强与行业协会、产业联盟等机构交流对接,找准与我市产业高契合度切入点,积极承接产业转移。进一步拓展与制造业发达国家和地区的交流合作,吸引更多境外企业落户投资。
(三)聚焦龙头企业,开展以商招商。各区县要重点围绕全市龙头企业的供应链,充分发挥龙头企业带动作用,深化以商招商、环境招商;要围绕制造业高端化、智能化、绿色化发展方向,瞄准“三类500强”企业、大型央属国企、国家级制造业单项冠军企业、行业头部企业等“链主”型、“平台”型企业,突出龙头企业“虹吸效应”,形成“引进一个、带动一批、辐射一片”效果。
(四)聚焦“四百工程”,服务保障项目落地建设。系统谋划实施工业项目“四百工程”,确保签约一批高能级项目,全面建立项目签约、开工、竣工管理机制,明确项目经济和信息化、投资促进行业主管部门责任人和项目落地区县责任人,及时协调解决项目落地建设过程中的各类瓶颈问题,助推引进企业签得下、留得住、发展好、贡献大。
(五)聚焦特色园区,促进重点产业集群发展。围绕川南新材料产业基地、自贡航空产业园等特色园区,招引一批重点配套企业、重点关联企业和项目,加快打造新能源、新材料、无人机及通航三大千亿级产业集群。
四、时间安排
(一)动员部署阶段(2023年5月15日至5月21日,已开展)。制定实施方案,明确工作目标,细化分解任务,为集中攻坚打好基础。
(二)集中攻坚阶段(2023年5月22日至8月29日)。面向重点产业、重点区域、重点企业,党政负责同志带队拜访企业高层,洽谈招商引资项目;强化部门联动配合,组织招商小分队,形成合力攻坚;积极邀请有投资合作意向的客商赴本地考察交流,举办招商引资专项推介会、项目集中签约等活动;优化项目服务,加强已签约项目管理,围绕项目落地、审批、建设、投产、达产等环节做好“一站式”服务,保障项目落地建设。
(三)总结考评阶段(2023年8月30日至9月5日)。科学全面梳理总结行动工作成效,提炼可复制、可推广的经验做法,找准问题症结,形成总结报告。
五、保障措施
(一)强化组织领导。市制造业招商引资“百日攻坚”行动联席会议工作协调组负责统筹、指挥、督导“百日攻坚”行动各项工作的推进落实(名单详见附件)。市经济和信息化局负责联席会议工作协调组日常工作。各区县要参照建立“百日攻坚”行动专班,推动各项工作落地落实。
(二)坚持目标导向。参照省下目标任务,分解下达各区县和市级相关部门目标任务,力争在引进落地国家级制造业单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业或项目、“链主”型、“平台”型、外资企业、以及“填空白、补短板、国产自主”项目等专题排位考评上实现突破。
(三)服务优化营商环境。实施“千人助企”推动存量工业企业高质量发展行动、项目攻坚行动。深入实施园区“提标提能”工程,加快推进自贡川南新材料化工园区扩区、富顺晨光经开区省级化工园区认定,全力做好项目土地供给、水电气、交通运输等要素保障,务实推进重大项目落地、建设。探索实施并联审批、容缺受理,探索协议签订、土地挂牌、施工许可“三段式”服务机制,加大对上争取支持,促进项目多投快建。
(四)优化推进考评机制。市经济和信息化局、市投资促进局要牵头做好工作监督检查和跟踪督办,对行动硬性考核指标实行半月通报机制,每半月通报各区县工作开展情况和目标任务完成情况,并由联席会议工作协调组对排名靠后的两个区县进行提醒谈话。
附件:自贡市制造业招商引资“百日攻坚”行动联席会议工作协调组组成人员名单
2023年6月5日
附件
执行组长:赵颖红 市政府办公室一级调研员
副 组 长:朱 斌 市经济和信息化局局长
赵德本 市投资促进局局长
成 员: 李忠文 市委目标绩效办副主任
施嘉懿 市发展改革委总经济师
李 旭 市经济和信息化局副局长
练 兵 市财政局副局长
李伯宣 市自然资源和规划局副局长
李恒志 市生态环境局副局长
陈 斌 市商务局总经济师
蔡国银 市投资促进局副局长
曾 强 国网自贡供电公司副总经理
联席会议工作协调组办公室设在市经济和信息化局,负责处理联席会议工作协调组日常工作。