为适应自贡市经济社会发展需求，加快建设数字政府、数字经济和数字社会，拟采购《自贡市“数字自贡”建设规划（2025-2027年）》编制服务。项目采用比选方式确定第三方服务机构，诚邀符合条件的供应商积极参与，具体事宜公告如下。
一、项目内容及要求
（一）比选人：自贡市发展和改革委员会。
（二）项目名称：《自贡市“数字自贡”建设规划（2025-2027年）》编制。
（三）最高限价：29万元（贰拾玖万元）整，报价超过最高限价的为无效响应文件。比选人实行总价包干，即比选人不再支付中选人成交报价之外的任何费用。
（四）项目服务要求
1.本规划研究须深入研判数字政府、数字经济和数字社会发展的趋势，梳理自贡市发展基础、厘清发展思路，并研究提出符合自贡市实际的规划发展任务及政策举措；
2.具有较高的学术水准和政策水准；
3.结合理论与实证分析，提出可操作性的建议；
4.论点鲜明，论证充分，结构合理，逻辑严密，资料详实，行文流畅；
5.注释规范，引用材料须注明出处，不违反我国著作权法的有关规定；
6.规划字数不低于3万字；
7.该规划于 2025年3月20日前形成初稿，4月30日前完成终稿。
二、比选申请人资格条件要求
（一）参照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，比选申请人应当具备以下基本条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动的近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）采购项目要求的特定条件
具有行政主管部门核发的有效企业法人营业执照。
（三）信誉要求：比选申请人不得存在以下情形
不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的比选申请人；不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的比选申请人（处罚决定规定的时间和地域范围内）。
（四）本项目不接受联合体投标。
三、比选须知
（一）确定比选申请人数量：不少于3家。
（二）比选申请人应仔细阅读公告的所有内容，按照公告要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加比选或成交资格，并承担相应的法律责任。
（三）出现下列情形之一的，比选失败：
1.参加比选的比选申请人不足3家的；
2.比选申请人报价超过本项目最高限价的；
3.因重大变故，比选任务取消的；
4.其他无法继续开展比选或者无法成交的情形。
（四）递交响应文件截止时间：2024 年 12月6日18 时整。逾期送达或密封和标注不符合规定的比选响应文件不予接受。
（五）递交响应文件地点：自贡市自流井区解放路2号
四、响应文件编制要求
（一）资格响应文件：比选申请人应按照公告要求，准备比选“资格响应文件”并按以下要求和顺序装订，包括但不限于：1.营业执照副本复印件（在有效期内，加盖单位公章）；2.法定代表人身份证复印件（加盖单位公章）；3.法定代表人授权委托书（附件1，法定代表人不能亲自参加的才提交，原件加盖单位公章）；4.授权委托人身份证复印件（法定代表人不能亲自参加的才提交，加盖单位公章）；5.响应函（附件2，加盖单位公章）；6.承诺函（附件3，加盖单位公章）。
（二）报价响应文件：比选申请人应按照公告要求，提供报价响应文件一份，单独密封。报价响应文件包括：比选报价表（附件4，加盖单位公章）。报价响应文件封面上标注“比选报价 响应文件”字样，注明项目名称和比选申请人名称，并在封面和密封处加盖单位公章。
（三）其他响应文件：对应综合评分表（附件5）能够提供的证明材料（加盖单位公章）。
（四）其他要求
1.“资格响应文件和其他响应文件”一式两份（其中正本1份、副本1份），统一用 A4 幅面纸，封面上标注“正本”、“副本”字样，注明项目名称和比选申请人名称；正本和副本应分别装订成册，不得使用合页装订，装订应牢固、不易散落，应装袋密封，并在封面和密封处加盖单位公章；副本可用正本的复印件，封面须由比选申请人的法定代表人或其授权代表签字并盖单位公章，并整本加盖骑缝章，副本与正本内容必须完全一致，否则无效。
2.上述响应文件须据实提供，不得有实质性遗漏，如公告提供有统一格式的（见附件），应按格式要求准备文件，未提供统一格式的，由比选申请人自拟。
五、比选程序和成交标准
（一）比选申请人应在比选开始前通过现场递交的方式递交响应文件，逾期递交的不予受理。本次比选不接受邮寄的响应文件。
（二）比选人对递交的响应文件进行审查，响应文件编制要求不符合公告规定的视为资格审查不合格，只有资格审查合格的比选申请人才能进入评审环节。
（三）由比选人组建的比选评审小组对照综合评分表（见附件5）进行综合评审，综合评审得分最高的比选申请人为中选人。若比选申请人综合评审得分相同，报价低且满足本次采购要求的比选申请人为中选人。
六、违约处理
（一）中选人不得将本项目合同约定内容转委托及分包给他人，同时编制的报告不得侵犯他人的知识产权，若因侵权导致的纠纷及责任，全部由中选人承担，由此给比选人造成损失的，由中选人承担全部赔偿责任。若第三人因此向比选人主张权利，比选人有权就其承担的费用向中选人进行追偿。
（二）中选人有下列行为之一的，比选人不委托其承担规划研究服务工作，不支付任何服务费用，中选人按成交的服务费用的20%支付违约金，且按相关规定承担法律责任。
1.出具不实报告；
2.报告不符合工作要求，存在明显质量问题；
3.无正当理由未按约定时间提交报告；
4.利用工作之便牟取不当利益，造成负面影响的；
5.泄露工作秘密和信息；
6.验收过程中发现的其它违法事项。
七、响应文件文书格式及评分标准
见附件1-5。
八、联系方式
地 址：四川省自贡市自流井区解放路2号。
联系人：王超 13320804901
自贡市发展和改革委员会
2024年 11月29日