6月3日,记者从兰州市农业农村局“农村集体‘三资’监管突出问题集中专项整治行动”工作专班获悉,为进一步规范农村集体“三资”监管,按照中央、省、市纪委监委部署和农业农村部、省农业农村厅安排,2024年5月下旬至9月底,兰州市开展农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动。
农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动的征集范围包括五个方面。农村集体财务管理方面:重点针对侵占挪用、截留私分、虚报套取集体资金行为,特别是私设“小金库”、搞“账外账”、公款私存、虚假列支、多报少支、违规发放补贴等问题;农村集体资产资源家底不清、权属不明、账实不符、流失严重,贪占挪用、监守自盗、违规处置集体资产资源等问题;以白条入账、无票据入账﹑抵顶发票入账等支出不规范情形;财务信息不公开、未及时公开、选择性公开等问题。
农村集体合同管理方面:聚焦超长期、超低价、不规范等三类问题合同,重点针对未经民主程序审议、未签订书面合同、未及时缴纳合同约定价款等问题;集体资源资产发包、租赁、拍卖和工程项目建设等合同中的“垄断包”“人情包”“权力包”现象。
农村集体债务方面:主要围绕举债兴办公益事业、以虚假债务核销不合理开支、长期挂账不还、个人债务转嫁村集体等行为;因吃喝招待、请客送礼、滥发补助等非生产性开支形成债务的行为;行政推动或引导村集体以举债方式,购买理财产品或投入平台公司等经营主体的行为。
工程项目管理方面:重点针对工程项目采购或招投标、后期管理不规范行为;暗箱操作、围标串标、拆分项目等行为;村干部利用工程套取资金、收受贿赂、优亲厚友、违规承揽和转包本村工程等行为。
社会关注焦点方面:主要涉及帮扶项目资产移交管理、效益发挥情况,重点是移交主体错误、移交不彻底、移交的资产无收益、闲置、随意处置等;村集体创办的专业合作社规范化运行及收益状况,村集体投资第三方经营主体无收益等情况;对农村集体“三资”管理中群众关注度高、期望值大的领域及群众反映强烈的其他突出问题。
据了解,农村集体“三资”监管突出问题的举报线索通过受理电话、邮件和来访等方式征集。线索一经查实,市农业农村局“农村集体‘三资’监管突出问题集中专项整治行动”工作专班将立即督促相关单位进行整改,对发现的涉嫌违纪违法问题线索将及时移交纪检监察机关。