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自贡市沿滩区:三“强化”推进信用体系建设 持续优化营商环境助企发展

来源 :信用自贡 访问次数 : 发布时间:2023-11-16 09:52 打印

随着沿滩区社会信用体系建设的不断深入推进,体现出市场主体对知信、守信、护信的意识不强等问题,特别是对信用修复的知晓程度不高、主动性不强、程序上不熟等现象。如按照《企业信息公示暂行条例》规定企业受到行政处罚的信息会被录入信息公示平台,影响企业信用信息,而在行政处罚程序中未明确将提醒信用修复内容作为工作流程之一,企业将不能及时知晓此信息。为此,进一步挖掘市场监管系统信用体系建设存在的堵点、难点,有针对性提出解决办法,创新思路,完善制度,通过政府引导,市场为主,坚持鼓励与约束相结合,深化经营主体信用体系建设,助推经济高质量发展。

一是强化宣传,为警惕违法失信行为打“预防针”。做好年报年初宣传是推进年报工作重要举措,市场监管局想在前、干在前,年初安排部署,全局上下一盘棋,全面深入宣传,注重线上线下结合,该局一方面在各市场监管所大厅、政务服务大厅、政府办证大厅接待窗口摆放《年报是义务 信用是资本》桌牌,同时,创新制定“年报流程图”,通过年报咨询员主动向咨询者发放,特别强化对新开业群体宣传工作,另一方面组织开展社会信用建设与诚信宣传活动,通过沿滩区政府门户网、短信、微信、QQ等“云宣传”方式活动、年报公示相关内容,扩大宣传广度,特别强化“列异”、“黑名单”概念宣传,增加宣传深度,引导主动年报,守护信用资本。今年,累计发送了年报温馨提示语10000条,上门宣传5000余次,解答企业主动年报咨询、行政处罚信用修复事宜100余次;2022年,企业年报率92.13%,高于全省平均数的91.85%。

二是强化重点,有的放矢推进信用修复工作。建立信用承诺制度,在市场主体申请办理信用修复时,须作出《信用修复承诺书》通过国家企业信用信息公示系统公示本承诺书,首次规定在办理一般程序的行政处罚案件时,在送达行政处罚决定书时要同步送达《行政处罚信息信用修复告知书》,有效引导市场主体自愿主动维护良好的信用记录,扎实开展零见面修复企业信用制度,降低企业制度成本,切实为企减负;为鼓励违法失信市场主体主动纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑良好信用,创新推进“经营异常、行政处罚、严重违法失信”三种不同类型信用修复提示函,全局上下在日常监督检查及办理行政处罚案件时,及时出示提示函,指导企业开展信用修复。组织开展经营主体严重违法失信行为专项治理行动,重点对“屡禁不止、屡罚不改”、企业信用风险等级高等经营主体列入监管重点,增加监管频次;强化部门协同,进一步加强与发展改革、税务等部门信息共享和协同监管,依据《全国失信惩戒措施基础清单(2022年版)》要求,强化失信联合惩戒,加大惩治力度,切实对严重违法失信主体形成震慑作用。目前,共签订31份《信用修复承诺书》,指导企业完成信用修复33户,指导帮助受到行政处罚的行政相对人完成信用修复2家,实现零见面信用修复企业信用10家,

三是强化信用回访,提升企业满意度。为持续推动优化营商环境,激发市场活力,深化信用提升行动,努力提升市场主体满意度,助力经济社会高质量发展,结合工作实际,创新将办理一般程序的行政处罚案件时,行政执法人员在送达行政处罚决定书时是否同步向被处罚人或利害关系人、案件知情人送达《行政处罚信息信用修复告知书》作为回访《市场监管行政执法案件回访制度》重点内容,通过回访了解执法人员是否同步送达该告知书情况,是否详解针对不同领域的经营主体行政处罚信息公示期限、申请信用修复需履行责任义务等内容,充分发挥信息桥梁作用,在第一时间送达《行政处罚信息信用修复告知书》,提醒行政执法相对人,提高市场监管信用修复工作效能,规范监管行为。目前,共计开展回访行政处罚相对人1次。   

下一步,沿滩区市场监管局将继续保持工作态势,结合实际,积极思考,创新工作思路,同时强化部门协调配合,信息共享,共建共促沿滩信用体系建设。